Trang chủ / Bất Động Sản / Nhà ở là gì? Quyền sở hữu và sử dụng nhà ở tại Việt Nam?

Nhà ở là gì? Quyền sở hữu và sử dụng nhà ở tại Việt Nam?

Bất Động Sản 06/08/2022 - 1 Lượt xem

Nhà ở là gì ? Vấn đề ủy quyền so với quyền sử dụng nhà ở ? Các bước ký kết hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền sử dụng nhà ở ? Thủ tục ủy quyền quản trị, sử dụng nhà ở ? Các hành vi bị nghiêm cấm trong việc sử dụng nhà ? Quyền của chủ sở hữu nhà ở và người sử dụng nhà ở ?

Từ thời thời xưa, nhà là nơi trú ngụ che nắng, che mưa của những người có quan hệ huyết thống hay quan hệ tình cảm với nhau. Còn nay, theo sự tăng trưởng của xã hội, nhà ở là nơi diễn ra mọi hoạt động và sinh hoạt của cá thể, hộ mái ấm gia đình và còn là một loại sản phẩm & hàng hóa đặc biệt quan trọng với nhiều đặc thù riêng. Để xác lập mối quan hệ pháp lý với nhà ở thì tiên phong cá thể, hộ mái ấm gia đình cần có quyền sử dụng nhà ở. Bài viết dưới đây sẽ nghiên cứu và phân tích khái niệm nhà ở và khái niệm quyền sử dụng nhà ở từ đó xác lập những yếu tố pháp lý khác như quyền chiếm hữu, quyền định đoạt.

1. Nhà ở là gì?

Đầu tiên về khái niệm nhà ở:

Tra cứu trong từ điển Tiếng Việt thì “ nhà ” được hiểu trong nghĩa nhà ở là danh từ chỉ khu công trình thiết kế xây dựng có mái, có tường vách được sử dụng làm chỗ ở, thường cùng với mái ấm gia đình. Còn theo lao lý pháp lý thì nhà ở được định nghĩa như sau : Nhà ở là khu công trình kiến thiết xây dựng với mục tiêu sử dụng là để ở và ship hàng những nhu yếu hoạt động và sinh hoạt của cá thể, hộ mái ấm gia đình. Phân loại theo mục tiêu sử dụng thì nhà ở gồm có : nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau, nhà căn hộ cao cấp, nhà ở thương mại, nhà ở công vụ, nhà ở để ship hàng tái định cư, nhà ở xã hội. Cụ thể : Nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau ( gồm : biệt thự cao cấp, nhà ở liền kề, nhà ở độc lập ) là nhà ở thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai được kiến thiết xây dựng trên đất được ghi nhận có mục tiêu sử dụng là đất ở ( đất thổ cư ). Nhà chung cư là nhà ở có cả phần sở hữu riêng và chung, có nhiều hơn một tầng, nhiều nhà ở, có lối đi, cầu thang và mạng lưới hệ thống hạ tầng sử dụng chung cho những hộ dân cư. Chung cư được chia làm hai loại dựa vào mục tiêu sử dụng là để ở và sử dụng hỗn hợp cả để ở với kinh doanh thương mại. Nhà ở thương mại là nhà ở được góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhằm mục đích những mục tiêu : cho thuê, cho thuê mua hoặc bán theo cơ chế thị trường. Nhà ở công vụ là nhà ở chỉ dành cho những đối tượng người tiêu dùng thuộc list đang thao tác hay thực thi việc làm, đảm nhiệm chức vụ mà nhà nước giao cho được ưu tiên thuê để ở. Nhà ở để ship hàng tái định cư là nhà ở do Nhà nước tương hỗ tái định cư cho những cá thể, hộ mái ấm gia đình khi bị tịch thu giải phóng mặt phẳng .

Xem thêm: Điểm mới về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Luật đất đai 2013

Nhà ở xã hội là nhà ở mà Nhà nước dành cho những trường hợp thuộc chủ trương tương hỗ ( ví dụ như : người có công với cách mạng, mái ấm gia đình hộ nghèo, cận nghèo, … ). Phân loại theo quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng thì nhà ở được chia làm nhà căn hộ cao cấp và nhà riêng lẻ. Nhà ở riêng không liên quan gì đến nhau gồm : biệt thự nghỉ dưỡng hạng sang, nhà cấp I, nhà cấp II, nhà cấp III, nhà cấp IV, nhà tạm còn biệt thự nghỉ dưỡng thì được nhìn nhận từ hạng 1 đến hạng 4. Để xác lập được “ nhà ở ” cần dựa vào những đặc thù chính sau đây : + Nhà ở là gia tài gắn liền với đất, có đặc thù vị trí đặc biệt quan trọng, không hề tách rời, không hề chuyển dời được, không hề trực tiếp mang đi mua và bán, trao đổi. + Nhà ở có tính lâu bền hơn, vững chắc. + Nhà ở là gia tài đặc biệt quan trọng, có giá trị cao, giá trị nhà ở sẽ nhờ vào vào mức giá đất và mức thiết kế xây dựng ( mức độ bền vững và kiên cố và kiến trúc của nhà ). + Việc triển khai những thanh toán giao dịch so với nhà ở cần tuân thủ theo những lao lý của pháp lý. Theo lao lý của pháp lý, nhà ở thuộc đối tượng người dùng trong những thanh toán giao dịch : mua và bán, trao đổi, Tặng cho, thuê, thuê mua, thừa kế, cho mượn, ủy quyền quản trị. Vậy để hoàn toàn có thể triển khai những thanh toán giao dịch này hợp pháp thì cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai phải có giấy ghi nhận quyền sở hữu nhà ở và phải cung ứng điều kiện kèm theo nhà ở không là đối tượng người dùng tranh chấp với bất kể cá thể, tổ chức triển khai, cơ quan nào hay không thuộc đối tượng người dùng bị cơ quan thi hành án kê biên để thi hành án hoặc để triển khai quyết định hành động hành chính. Ngoài những điều kiện kèm theo chung thì tùy từng loại thanh toán giao dịch có những điều kiện kèm theo đơn cử khác .

Xem thêm: Thời hạn và mức tiền bảo hành công trình nhà ở riêng lẻ

Vậy với khái niệm nhà ở như trên, cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai nào thì có quyền sử dụng với nhà ở ? Quyền sử dụng nhà ở là gì ? Dựa theo pháp luật của Bộ luật Dân sự thì quyền sử dụng nhà ở là quyền được khai thác tác dụng và hưởng hoa lợi, cống phẩm phát sinh từ nhà ở. Đầu tiên, quyền được khai thác hiệu quả của nhà ở là quyền chính yếu trong quyền sử dụng nhà ở – chính là mục tiêu để ở, để diễn ra mọi hoạt động và sinh hoạt của cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai. Việc hưởng hoa lợi, cống phẩm phát sinh từ nhà ở thực ra là ngoài mục tiêu sử dụng để ở thì sẽ hưởng lợi thêm những quyền lợi có được từ ngôi nhà. Ví dụ như : khoản tiền thu được từ việc cho thuê nhà ở, … Quyền sử dụng nhà ở hoàn toàn có thể chuyển giao cho người khác nếu hai bên thỏa thuận hợp tác hoặc theo lao lý của pháp lý. Ví dụ như hai bên thỏa thuận hợp tác mua và bán nhà ở thì sau khi thực thi hợp đồng mua và bán, chuyển nhượng ủy quyền theo đúng luật định quyền sử dụng căn nhà sẽ được chuyển giao từ người bán sang người mua. Hay trường hợp luật định phải chuyển giao như triển khai quyết định hành động, bản án của Tòa án so với một vụ tranh chấp dân sự. Quyền sử dụng nhà ở hoàn toàn có thể chia làm hai trường hợp : + Quyền sử dụng nhà ở của chủ sở hữu Chủ sở hữu nhà ở có quyền chiếm hữu nhà ở, mà theo lao lý khi được nhà nước công nhận một chủ thể có quyền chiếm hữu thì đồng thời chủ thể đó có cả ba quyền : quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt. Vậy nên quyền sử dụng sẽ gắn liền với chủ sở hữu nhà ở. Chủ sở hữu nhà ở sẽ được tùy ý sử dụng nhà ở nhưng không được gây thiệt hại, rình rập đe dọa gây thiệt hại hay làm tác động ảnh hưởng đến quyền lợi của vương quốc, dân tộc bản địa, công cộng, quyền và quyền lợi hợp pháp của người khác .

Xem thêm: Xác định thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất

Để được công nhận quyền sở hữu nhà ở thì cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai cần cung ứng những điều kiện kèm theo sau : Chủ thể thuộc một trong những trường hợp sau : là cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai trong chủ quyền lãnh thổ Nước Ta ; là cá thể Nước Ta định cư ở quốc tế tuy nhiên được phép nhập cư vào Nước Ta ; là cá thể, tổ chức triển khai quốc tế nhưng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Nước Ta cấp Giấy chứng nhận góp vốn đầu tư hay những sách vở khác tương tự chứng tỏ góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở tại Nước Ta ; là cá thể có quốc tịch quốc tế nhập cư vào Nước Ta và không thuộc đối tượng người dùng miễn trừ ngoại giao, lãnh sự, hưởng quyền khuyến mại. Có nhà ở hợp pháp tại Nước Ta Nếu cá thể, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai phân phối được điều kiện kèm theo luật định trên thì sẽ được công nhận quyền sở hữu nhà ở. Việc này được bộc lộ bằng Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất hoặc sách vở, tài liệu chứng tỏ được quyền sử dụng ( ví dụ như giấy chuyển giao nhà căn hộ cao cấp của chủ dự án Bất Động Sản ; hợp đồng mua và bán có khá đầy đủ điều kiện kèm theo pháp lý ; …. ). + Quyền sử dụng nhà ở của người không phải là chủ sở hữu Cá nhân, hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai mà không phải chủ sở hữu nhà ở nhưng theo luật định hoặc theo thỏa thuận hợp tác với chủ sở hữu được sử dụng nhà ở. Ví dụ như : cá thể được cá thể là chủ sở hữu nhà ở ủy quyền cho sử dụng nhà ở trong trường hợp cho thuê hay cho ở nhờ, …. Văn bản chuyển nhượng ủy quyền này cần có công chứng, xác nhận theo đúng lao lý của pháp lý.

2. Các bước ký kết hợp đồng ủy quyền sử dụng nhà ở:

Tóm tắt câu hỏi:

Xem thêm: Yêu cầu về treo biển quảng cáo tại các công trình nhà ở riêng lẻ

Chị họ tôi có một căn nhà 4 tầng tại Thành Phố Hà Nội không sử dụng. Nay tôi muốn thuê lại nhưng chị tôi lại muốn ủy quyền sử dụng cho tôi. Vậy nếu tôi nhận chuyển nhượng ủy quyền thì phải thực thi như thế nào và khi được ủy quyền thi có nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền hạn gì với ngôi nhà ?

Luật sư tư vấn:

Các bước thực hiện hợp đồng ủy quyền sử dụng nhà ở:

Bạn muốn nhận ủy quyền sử dụng nhà ở thì thứ nhất bạn và chị bạn phải cung ứng điều kiện kèm theo pháp luật tại Điều 119 Luật nhà ở năm trước. Khi xác lập hai bên đều cung ứng tổng thể những điều kiện kèm theo thì việc chuyển nhượng ủy quyền thực thi theo những bước sau :

Bước 1. Lập hợp đồng ủy quyền quản lý nhà ở. Trong hợp đồng bắt buộc phải có các điều sau:

– Họ và tên và địa chỉ của những bên ; – Mô tả đặc thù của nhà ở và đặc thù của thửa đất ở gắn với nhà ở đó. – Thời gian giao nhận nhà ở ; thời hạn ủy quyền quản trị nhà ở

Xem thêm: Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho cá nhân, tổ chức

– Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên ; – Cam kết của những bên ; – Thời điểm có hiệu lực hiện hành của hợp đồng ; – Ngày, tháng, năm ký kết hợp đồng ; – Chữ ký và ghi rõ họ, tên của những bên. Ngoài ra hai bên hoàn toàn có thể thỏa thuận hợp tác thêm pháp luật trong hợp đồng nếu thấy thiết yếu như quyền cho thuê lại, quyền sửa chữa thay thế căn nhà nếu cần, bồi thường trong trường hợp làm hỏng …

Bước 2. Công chứng hợp đồng: không bắt buộc.

Theo Khoản 2 Điều 122 Luật nhà ở năm trước thì hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền sử dụng nhà ở không bắt buộc phải công chứng. Tuy nhiên việc công chứng sẽ có giá trị pháp lý hơn nếu bạn thực thi. Việc công chứng hoàn toàn có thể triển khai tại Phòng công chứng hoặc văn phòng công chứng .

Xem thêm: Trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ không cần xin giấy phép

Căn cứ khoản 2 điều 55 Luật công chứng năm trước thì trong trường hợp bạn và chị bạn không hề cùng đến một nơi để triển khai công chứng thì tiên phong chị bạn phải nhu yếu tổ chức triển khai hành nghề công chứng tại nơi cư trú công chứng hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền ; sau đó bạn phải nhu yếu tổ chức triển khai hành nghề công chứng nơi bạn cư trú công chứng tiếp vào bản gốc hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền này.

Trách nhiệm, quyền lợi của bên nhận ủy quyền:

Căn cứ Bộ luật dân sự năm ngoái, bạn phải có nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai đúng theo nghĩa vụ và trách nhiệm ghi trong hợp đồng chuyển nhượng ủy quyền, dữ gìn và bảo vệ, giữ gìn căn nhà, khi hết hạn ủy quyền phải chuyển giao lại nhà và những quyền lợi thu được trong thời hạn quản trị ngôi nhà nếu có thỏa thuận hợp tác. Bồi thường thiệt hại nếu căn nhà bị hư hỏng.

3. Các hành vi bị nghiêm cấm trong việc sử dụng nhà ở:

Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân.

Nhà ở là nơi để những cá thể, hộ mái ấm gia đình thiết kế xây dựng tổ ấm, hoạt động và sinh hoạt và những nhu yếu khác. Chính vì thế, mà pháp lý luôn có những hành vi nghiêm cấm trong việc sử dụng nhà ở. Theo pháp luật tại Điều 6 Luật nhà ở năm năm trước pháp luật về những hành vi bị nghiêm cấm trong việc sử dụng nhà ở. Theo đó, ngăn cấm những hành vi sau :

Thứ nhất, Xâm phạm quyền sở hữu nhà ở của Nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

Xem thêm: Điều kiện và thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị

Thứ hai, Cản trở việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về nhà ở, việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ về sở hữu, sử dụng và giao dịch về nhà ở của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

Thứ ba, quyết định chủ trương đầu tư dự án hoặc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà ở không theo quy hoạch xây dựng, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt.

Thứ tư, xây dựng nhà ở trên đất không phải là đất ở; xây dựng không đúng tiêu chuẩn thiết kế, tiêu chuẩn diện tích đối với từng loại nhà ở mà Nhà nước có quy định về tiêu chuẩn thiết kế, tiêu chuẩn diện tích nhà ở. Áp dụng cách tính sai diện tích sử dụng nhà ở đã được luật quy định trong hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê mua nhà ở.

Thứ năm, chiếm dụng diện tích nhà ở trái pháp luật; lấn chiếm không gian và các phần thuộc sở hữu chung hoặc của các chủ sở hữu khác dưới mọi hình thức; tự ý thay đổi kết cấu chịu lực hoặc thay đổi thiết kế phần sở hữu riêng trong nhà chung cư.

Thứ sáu, Sử dụng phần diện tích và các trang thiết bị thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng; sử dụng sai mục đích phần diện tích thuộc sở hữu chung hoặc phần diện tích làm dịch vụ trong nhà chung cư hỗn hợp so với quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở và nội dung dự án đã được phê duyệt, trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng.

Thứ bảy, Sử dụng sai mục đích nguồn vốn huy động hoặc tiền mua nhà ở trả trước cho phát triển nhà ở.

Thứ tám, Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở ủy quyền hoặc giao cho bên tham gia hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh, góp vốn hoặc tổ chức, cá nhân khác thực hiện ký hợp đồng cho thuê, thuê mua, mua bán nhà ở, hợp đồng đặt cọc các giao dịch về nhà ở hoặc kinh doanh quyền sử dụng đất trong dự án.

Thứ chín, thực hiện các giao dịch mua bán, chuyển nhượng hợp đồng mua bán, cho thuê, cho thuê mua, tặng cho, đổi, thừa kế, thế chấp, góp vốn, cho mượn, cho ở nhờ, ủy quyền quản lý nhà ở không đúng quy định của Luật nhà ở.

Xem thêm: Quyền sở hữu nhà ở của người nước ngoài tại Việt Nam

Thứ mười, cải tạo, cơi nới, phá dỡ nhà ở đang thuê, thuê mua, mượn, ở nhờ, được ủy quyền quản lý mà không được chủ sở hữu đồng ý.

Mười một, sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; sử dụng phần diện tích được kinh doanh trong nhà chung cư theo dự án được phê duyệt vào mục đích kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn hoặc các hoạt động khác làm ảnh hưởng đến cuộc sống của các hộ gia đình, cá nhân trong nhà chung cư theo quy định của Chính phủ.

Mười hai, sử dụng nhà ở riêng lẻ vào mục đích kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, sinh hoạt của khu dân cư mà không tuân thủ các quy định của luật về điều kiện kinh doanh.

Mười ba, báo cáo, cung cấp thông tin về nhà ở không chính xác, không trung thực, không đúng quy định hoặc không đúng yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; phá hoại, làm sai lệch thông tin trong cơ sở dữ liệu về nhà ở do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý.

4. Quyền của chủ sở hữu nhà ở và người sử dụng nhà ở:

Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân.

Người sử dụng nhà ở hay là chủ sở hữu nhà ở được mang trong mình những quyền lợi và nghĩa vụ nhất định. Theo lao lý tại Điều 10 Luật nhà ở lao lý về quyền của chủ sở hữu nhà ở và của người sử dụng nhà ở.

Đối với chủ sở hữu nhà ở là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thì có các quyền sau đây:

Thứ nhất, có quyền bất khả xâm phạm về nhà ở thuộc sở hữu hợp pháp của mình. Trong trường hợp này thì không ai được phép hoặc chưa được phép của chủ sở hữu mà tự vào chỗ ở của người khác.

Xem thêm: Đăng kí, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất lần đấu

Thứ hai, sử dụng nhà ở vào mục đích để ở và các mục đích khác mà luật không cấm.

Thứ ba, được cấp Giấy chứng nhận đối với nhà ở thuộc quyền sở hữu hợp pháp của mình theo quy định của Luật nhà ở và pháp luật về đất đai.

Thứ tư, bán, chuyển nhượng hợp đồng mua bán, cho thuê, cho thuê mua, tặng cho, đổi, để thừa kế, thế chấp, góp vốn, cho mượn, cho ở nhờ, ủy quyền quản lý nhà ở; trường hợp tặng cho, để thừa kế nhà ở cho các đối tượng không thuộc diện được sở hữu nhà ở tại Việt Nam thì các đối tượng này chỉ được hưởng giá trị của nhà ở đó.

Thứ năm, sử dụng chung các công trình tiện ích công cộng trong khu nhà ở đó theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.

Trường hợp là chủ sở hữu nhà căn hộ chung cư cao cấp thì có quyền chiếm hữu, sử dụng chung so với phần chiếm hữu chung của nhà căn hộ chung cư cao cấp và những khu công trình hạ tầng sử dụng chung của khu nhà nhà ở đó, trừ những khu công trình được kiến thiết xây dựng để kinh doanh thương mại hoặc phải chuyển giao cho Nhà nước theo lao lý của pháp lý hoặc theo thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng mua và bán, hợp đồng thuê mua nhà ở.

Thứ sáu, bảo trì, cải tạo, phá dỡ, xây dựng lại nhà ở theo quy định của Luật này và pháp luật về xây dựng.

Thứ bảy, được bồi thường theo quy định của luật khi Nhà nước phá dỡ, trưng mua, trưng dụng nhà ở hoặc được Nhà nước thanh toán theo giá thị trường khi Nhà nước mua trước nhà ở thuộc sở hữu hợp pháp của mình vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai.

Thứ tám, khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đối với các hành vi vi phạm quyền sở hữu hợp pháp của mình và các hành vi khác vi phạm pháp luật về nhà ở.

Xem thêm: Quyền sở hữu nhà ở và vấn đề tách sổ hộ khẩu

Trường hợp thuộc diện chiếm hữu nhà ở có thời hạn theo pháp luật tại khoản 1 Điều 123 của Luật nhà ở thì trong thời hạn chiếm hữu nhà ở, chủ sở hữu được thực thi những quyền lao lý tại khoản 1 Điều 10 Luật nhà ở, trừ trường hợp những bên có thỏa thuận hợp tác khác ; khi hết thời hạn chiếm hữu nhà ở theo thỏa thuận hợp tác thì chủ sở hữu đang quản trị, sử dụng nhà ở phải chuyển giao lại nhà ở này cho chủ sở hữu nhà ở lần đầu. Đối với chủ sở hữu nhà ở là tổ chức triển khai, cá thể quốc tế thì có những quyền theo lao lý tại Điều 161 của Luật nhà ở. Người sử dụng nhà ở không phải là chủ sở hữu nhà ở được thực thi những quyền trong việc quản trị, sử dụng nhà ở theo thỏa thuận hợp tác với chủ sở hữu nhà ở.